OSOR (Open Source Observatory and Repository) on julkaissut luonnoksen oppaasta julkisille avoimen lähdekoodin ohjelmistojen hankinnoille. Suomen vastaava opas julkaistiin kommentointia varten vajaa pari viikkoa sitten, joten EU-tason opusta on työstetty samoihin aikoihin kotimaisen oppaan kanssa. Itse sain tiedon siitä kuitenkin vasta pari viikkoa sitten.
Suosittelen tutustumaan: OSOR Guidelines: Public procurement and Open Source Software.
Oppaassa viitataan mm. tutkimustuloksiin, joiden mukaan suljettuja ohjelmistoratkaisuja sääntöjen vastaisesti suositaan tarjouspyynnöissä (LinuxMagazine). Tämä voi poikia jatkossa oikeusjuttuja, sillä monissa tarjouspyynnöissä on lain vastaisesti vaadittu nimeltä mainittujen ohjelmistoyhtiöiden tuotteita. Tiettyjen tuotteiden suosiminen syrjii muita tarjoajia ja pahimmillaan lukitsee asiakkaan yhden toimittajan varaan.
Rishab Ghosh, yksi OSOR Guidelinesin kirjoittajista, totetaa:
“It is like requesting the latest Volkswagens and then expecting that everyone can sell these. We all know only Volkswagen dealers can do so.”
Vastaavat tarjouspyynnöt eivät ole tuntemattomia Suomessakaan.
OSOR-opasta voi kommentoida 5.11.2008 saakka. Kotimaista Avoimen lähdekoodin hankintaopasta voi kommentoida 10.11.2008 saakka.
Suomen Linux-käyttäjien yhdistys FLUG on toteuttanut kunnallisvaalien alla jo perinteikkään vaalikyselyn ehdokkaille Linuxista ja vapaista ohjelmista. Kyselyyn vastasi 1096 henkilöä 217 eri kunnasta eli noin 3 % ehdokkaista. Vastausprosentti ei ole kummoinen, mutta kasvua neljän vuoden takaiseen kyselyyn on kuitenkin n. 600 vastausta, vaikka ehdokasmäärä on pudonnut n. 1400 ehdokkaalla.
Kyselyyn vastannet suhtautuvat erittäin positiivisesti vapaiden ohjelmien käytön lisäämiseen ja pitävät tärkeänä, että kansalaiset voivat käyttää kunnan tarjoamia palveluja vapailla ohjelmilla.
Vastanneista 81% ilmoitti käyttävänsä vapaita ohjelmia, ja peräti 85% uskoi että niiden käyttö tulee lisääntymään hallinnossa. Kaikkien kunnan nettipalvelujen ja tiedostojen käytettävyyttä vapailla ohjelmilla piti tärkeänä kaksi kolmasosaa vastanneista. Reilu puolet oli valmis tekemään Linuxin / vapaiden ohjelmien käyttöä edistävän aloitteen tai tukemaan sellaista.
Vastausprosentin kasvu selittynee kasvaneella kiinnostuksella ja yleisellä tietoisuuden parantumisella. Yhä useampi suomalainen tietää mitä vapaat ja avoimen lähdekoodin ohjelmat tarkoittavat ja niistä otetaan enemmän selvää. Avoin lähdekoodi voi nousta keskusteluihin niin kotona, kahvipöydissä kuin kokouksissa, erityisesti uusia ohjelmistohankintoja suunniteltaessa. Tästä kuuluu kiitos kaikille aktiivisille ohjelmien vapauden tärkeyden sanomaa levittäneille organisaatioille ja yksityishenkilöille, mutta myös Firefoxin, OpenOffice.orgin ja Ubuntun kaltaisille suosituille avoimen lähdekoodin projekteille. Loppujen lopuksi erinomaiset tuotteet vievät viestiä kaikkein parhaiten ja konkreettisimmin eteenpäin.
Vastausprosentti on vielä kuitenkin hyvin pieni, mikä voi johtua monista asioista: suuremman yleisön vaalikoneet kilpailevat ehdokkaiden ajasta, aihetta ei koeta tärkeäksi tai sitä ei edes ymmärretä, jolloin jätetään ennemmin vastaamatta kuin todistetaan oma tietämättömyys.
FLUGin kunnallisvaalikysely 2008
Lehdistötiedote
Eräs tämän vuoden pääprojekteistani COSSissa on ollut julkishallinnolle suunnattu avoimen lähdekoodin hankintaopas. Se opastaa julkisen hallinnon organisaatioita avoimen lähdekoodin ohjelmistojen hankinnassa ja käyttöönotossa sekä tarjoaa perustietoa avoimesta lähdekoodista ja siihen liittyvistä juridisista kysymyksistä erityisesti hankintanäkökulmasta.
Opas on tavoitteena julkaista JHS-suosituksena ja osana tätä julkaisuprosessia järjestetään kaikille avoin palautekierros. Suositusluonnos julkaistiin eilen JHS-suositukset -sivuilla ja samasta paikasta löytyvät ohjeet palautteen lähettämiseen. Palautetta voi antaa 10.11. saakka.
Sana on vapaa:
Palautepyyntö: Avoimen lähdekoodin hankintaopas
Valtiovarainministeriö ja Suomen Kuntaliitto ovat toteuttaneet kaikille valtion virastoille ja kunnille tarkoitetun ja vapaasti saatavilla olevan OpenOffice.org-paketin. OpenOffice.orgin ja sen tukeman avoimen Open Document -tiedostomuodon (ODF) käyttäminen mahdollistaa kansalaisten ja viranomaisten välisen dokumenttien vaihdon niin, ettei kansalaisten tarvitse käyttää siihen maksullisia ohjelmistoja.
Toisin sanoen näin toimittaessa valtionhallinto ei edellytä kansalaisia hankkimaan tietyn toimittajan maksullista ohjelmistoa voidakseen kommunikoida viranomaisten kanssa, vaan voidaan toimia sähköisen asioinnin lain edellyttämällä tavalla. Näinhän sen pitääkin mennä – myös lain mukaan!
Eri asia on, miten laajalti OpenOffice.org otetaan käyttöön eri virastoissa ja kunnissa, mutta nyt on jälleen madallettu kynnystä tähän. Oikeusministeriön toteuttama OpenOffice.org-käyttöönotto on edelleen laajin julkisella sektorilla tapahtunut avoimen lähdekoodin ohjelmiston käyttöönotto Suomessa. Oikeusministeriö on myös kunnostautunut mallikkaiden OpenOffice.org-oppaiden tuottamisessa, jotka ovat vapaasti saatavilla.
Nyt julkaistun OpenOffice.org-paketin voi purkaa esim. USB-muistitikulle ja käyttää ohjelmaa tikulta asentamatta sitä koneelle lainkaan. Näin ohjelman käyttö on mahdollista myös työasemissa, joihin ei saa asentaa uusia ohjelmia.
Linkkejä:
VM:n tiedote
Julkishallinnon OpenOfficePortable-paketti
Digitodayn uutinen
OpenOffice.org julkisissa organisaatioissa
OpenOffice.orgin käyttöohjeita
Haluatko pysyä kärryillä Euroopan julkisen sektorin open source -asioista? Mikäli vastaus on kyllä, niin kannattaa tilata OSORin kuukausittainen uutiskirje. Kirjeen voi tilata osoitteessa http://ec.europa.eu/idabc/register. Uutiskirjeen tilaamiseksi on ruksitettava kohta “OSOR news roundup (monthly e-mail on open source news provided by osor.eu)“.
Uutiskirjeen sisältämät uutiset ja case-kuvaukset ovat nähtävillä OSORin sivuilla heti niiden julkaisun jälkeen ja ne on myös tilattavissa RSS-syötteinä ko. sivuilta.
TIEKE järjesti 18.9.2008 suomalaisten kuntien tietoteknisten sovellusympäristöjen haasteita ja mahdollisuuksia, sekä erityisesti avointen ohjelmistojen hyödyntämisen potentiaalia käsittelevän Kunnan kaa? -seminaarin.
Alun perin minun olisi pitänyt olla tilaisuudessa kertomassa julkisen sektorin toimijoille suunnatusta avoimen lähdekoodin hankintaoppaasta, mutta päällekkäisen OSiM-konferenssimatkan vuoksi jouduin perumaan osallistumiseni. Onneksi Tommi Karttaavi Valtiovarainministeriöstä paikkasi poissaoloani ja puhui samasta aiheesta.
Seminaarin esityksistä on TIEKEn sivuilla lyhyet yhteenvedot ja myös esityskalvot ovat saatavilla.
Amsterdam on käynnistänyt viimeisen testin suunnitelmissaan siirtyä käyttämään kaikissa kaupunginhallinnon 10 000 tietokoneessa avoimen lähdekoodin ohjelmia.
Testikäyttäjien suunnalta on jo kuulunut ylistäviä kommentteja. Nyt ajettavien testien perusteella kaupunginvaltuusto tekee päätöksen siirtymisestä kaikissa tietokoneissa avoimeen lähdekoodiin. Tulee projektille vihreää valoa tai ei, niin joka tapauksessa Amsterdamin suunnitelmat ja kokeilut ovat jo herättäneet positiivista huomiota muissa kaupungeissa ja myös ministeriöissä.
Amsterdamin “Open Desktopin” alla pyörii SUSE Linux Enterprise Desktop. Esimerkiksi toimistosovelluksina käytetään OpenOffice.org Writeria ja Calcia, web-selaimena hyrrää Mozilla Firefox ja kuvankäsittely hoidetaan GIMPillä.
Lue uutinen OSORin sivuilta
Uruguayssa Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y del Conocimiento (The Agency for the Development of Government Electronic Management and Information and Knowledge Society) suosittelee, että julkiset asiakirjat julkaistaan joko ODF- tai PDF-muodossa. ODF-muotoa käytetään asiakirjojen muokattaviin versioihin ja PDF-muotoa lopullisiin versioihin.
Bob Sutor: ODF keeps on winning: Uruguay
(Kuva: Wikimedia Commons, GFDL)
13.5.2008 pidetyn JHS-seminaarin esitysmateriaalit ovat ladattavissa seminaarin sivuilta. Tapahtuman fokuksena oli avoin lähdekoodi julkisella sektorilla ja ohjelma houkutteli Säätytalolle useita satoja asiasta kiinnostuneita.
Tapahtuman ohjelma:
- Avauspuheenvuoro
IT-johtaja Antti Holmroos, valtiovarainministeriö, KuntaIT-yksikkö
- Avoimen lähdekoodin hankintaopas
Johtaja Petri Räsänen, COSS
- Koodipankit ja kansainvälinen yhteistyö
Asiantuntija Manu Setälä, COSS
- Avoin lähdekoodi ja hankinnat
Yksikön johtaja, Timo Rantanen, Hansel
- Case: Avoimen lähdekoodin ohjelmistojen hyödyntäminen Lahdessa
Tietohallintojohtaja Marko Monni, Lahden kaupunki
- JHS-järjestelmä ja avoimet teknologiat
JHS-sihteeri Tommi Karttaavi, valtiovarainministeriö, KuntaIT-yksikkö
- Paneelikeskustelu
Lopuksi päivän esiintyjät vastasivat osallistujien kysymyksiin paneelissa. Kuvassa vasemmalta Timo Rantanen, Hansel; Manu Setälä, COSS; Petri Räsänen, COSS; Marko Monni, Lahden kaupunki; Antti Holmroos, VM.Linkit:
COSS toteuttaa Valtiovarainministeriön tilaamaa Avoimen lähdekoodin hankintaopasta, joka pyrkii madaltamaan kynnystä hankkia avointa lähdekoodia julkishallinnossa. Projekti edellyttää avoimen lähdekoodin erityisasiantuntijuuden lisäksi julkisen hankinnan proseduurin tuntemusta.
Netti tarjoaa lähteitä tiedonnälkään ja alla on listattuna lähteitä liittyen julkisiin hankintoihin ja avoimen lähdekoodin hankintoihin. Ulkomaista erityisesti Australiassa, Tanskassa ja Alankomaissa on julkaistu raportteja avoimen lähdekoodin hyödyntämisestä ja hankinnasta julkisella sektorilla.
Julkiset hankinnat
- Valtiovarainministeriö: Valtionhallinnon hankintatoimi
- Työ- ja elinkeinoministeriö: Mitä julkiset hankinnat ovat?
- Julkisten hankintojen neuvontayksikkö: Yleistä julkisista hankinnoista
- Finlex: Laki julkisista hankinnoista
(Lähde: Hansel)
Suomi
Ulkomaat
