Avautuma

Norjan hallitus on tehnyt heinäkuussa päätöksen, jolla vauhditetaan avoimien standardien ja tiedostomuotojen käyttöä julkishallinnossa.

Päätöksen seurauksena 1.1.2011 alkaen sähköpostiliitteinä lähetettävät dokumentit on lähetettävä PDF- tai ODF-formaatissa. Lisäksi 1.1.2012 alkaen hallituksen operoimilla web-sivustoilla multimediasisältö on julkaistava avoimissa tiedostoformaateissa seuraavasti:

• Video: Theora/Vorbis/Ogg or H.264/AAC/MP4
• Ääni: Vorbis/Ogg, MP3 or FLAC/Ogg
• Kuvat: JPEG or PNG

Ministeri Heidi Grande Røysin perustelut eivät lisäselittelyjä kaipaa:

- All users are supposed to have equal access to public information and services on the internet. The state should not discriminate users based on what kind of technical equipment and soft ware they are using. This decision means that the users are granted a right to watch or download multi-media material from the state in open format; that is, formats not locked to specific suppliers in the market, reform minister Heidi Grande Røys says.

Avoin dokumenttistandardi ODF on myötätuulessa myös Unkarissa ja Malesiassa, jotka ovat hyväksyneet sen kansalliseksi standardiksi. Saman päätöksen ovat jo aikasemmin tehneet Brasilia, Kroatia, Ecuador, Italia, Etelä-Korea, Etelä-Afrikka, Ruotsi ja Taiwan. Milloin Suomi seuraa perässä?

Mm. nämä tiedot löytyivät ODF Alliancen tuoreesta uutiskirjeestä, jonka voi lukea ja tilata ODF Alliancen nettisivuilta.

ODF TO BE OBLIGATORY IN NORWEGIAN PUBLIC SECTOR

Beginning on January 1, 2011  it will be obligatory to use ODF or PDF  when exchanging documents as e-mail attachments between government institutions and users in Norway. ODF and PDF were included in the government's so-called Reference Catalog and is the second step in a long-term effort by the Ministry of Government Administration and Reform to establish recommended and obligatory IT standards to be used by public institutions and enterprises. 

http://www.regjeringen.no/en/dep/fad/press-centre/press-releases/2009/new-obligatory-it-standards-for-the-stat.html?id=570650

Uruguayssa Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y del Conocimiento (The Agency for the Development of Government Electronic Management and Information and Knowledge Society) suosittelee, että julkiset asiakirjat julkaistaan joko ODF- tai PDF-muodossa. ODF-muotoa käytetään asiakirjojen muokattaviin versioihin ja PDF-muotoa lopullisiin versioihin.

Bob Sutor: ODF keeps on winning: Uruguay

(Kuva: Wikimedia Commons, GFDL)

ISO on hyväksynyt Adoben kehittämän PDF:n (portable document format) ISO-standardiksi. Uusi standardi, ISO 32000-1, perustuu PDF-versioon 1.7.

“By releasing the full PDF specification for ISO standardization, we are reinforcing our commitment to openness”, says Kevin Lynch, Chief Technology Officer at Adobe. “As governments and organizations increasingly request open formats, maintenance of the PDF specification by an external and participatory organization will help continue to drive innovation and expand the rich PDF ecosystem that has evolved over the past 15 years.”

ISO Secretary-General Alan Bryden comments: “As an ISO standard, we can ensure that this useful and widely popular format is easily available to all interested stakeholders. The standard will benefit both software developers and users by encouraging the propagation and dissemination of a common technology that cuts across systems and is designed for long term survival.”

EU:n kilpailukomissaari Neelie Kroes painotti eilisessä puheessaan Open Forum Europen aamiaisseminaarissa standardien avoimuuden merkitystä. Hän sanoo standardien olevan yhteentoimivuuden perusta ja julkishallinnon olevan tärkeässä asemassa esimerkin näyttämisessä ja demokratian vaalimisessa myös teknologisissa kysymyksissä.

[...] I fail to see the interest of customers in including proprietary technology in standards when there are no clear and demonstrable benefits over non-proprietary alternatives.

When open alternatives are available, no citizen or company should be forced or encouraged to use a particular company’s technology to access government information.

No citizen or company should be forced or encouraged to choose a closed technology over an open one, through a government having made that choice first.

Better, much better, than trying to sort out these problems, is preventing them from arising. And we all have a responsibility to ensure that this type of perpetual lock-in does not happen, and, where it does happen, we have a responsibility to minimise the damage.

Katso lisää Digitodayn ja Tietokoneen uutisista.

Kansanedustaja Jyrki J. Kasvi kirjoittaa blogissaan taannoisesta OOXML-standardointiprosessista.

Microsoftin vahva markkina-asema on johtanut monessa tapauksessa siihen, että sähköinen asiointi vaatii kansalaisia käyttämään Microsoftin suljettuja tiedostomuotoja.

Ihmiset ja yritykset haluavat kuitenkin yhä enenevissä määrin päättää itse, mitä ohjelmia ne käyttävät töiden tekemiseen ja sähköisten palvelujen hyödyntämiseen.

Tanskassa ja Belgiassa on jo päädytty avoimiin tiedostomuotoihin julkishallinnossa, minkä soisi yleistyvän muuallakin. Milloin Suomessa seurataan perässä? Tuntuu käsittämättömältä, että julkishallinto keskustelee kansalaisten kanssa suljetun formaatin välityksellä.

Microsoftin semi-avoin OOXML ei ole ainakaan nykyisessä muodossaan ratkaisu mihinkään.

Jyrki J. Kasvi: Standardien haavat aukesivat

OOXML:n ISO-standardointikäsittely ja sitä edeltänyt kansallinen säätö ISO:n jäsenmaissa on herättänyt paljon keskustelua netissä. Tässä muutamia linkkejä.

EFFI: Korruptoituneet maat äänestivät todennäköisemmin OOXML-tiedostoformaatin puolesta

Selvitimme maiden korruptioasteen ja äänestyskäyttäytymisen välisen yhteyden. Paljastui, että mitä korruptoituneempi valtio, sitä todennäköisemmin se äänesti OOXML-standardin varauksettoman hyväksymisen puolesta.

EFFI: Live-bloggausta SFS:n OOXML-kokouksesta

Tullihallitus: Pitää luottaa asiantuntijoihin, 6000 sivua kertonee laadusta. Tiedon louhinta tärkeää. Kyllä.

Open Source Weblog: When the standards are this low, no one wins

Microsoft’s Jason Matusow recently wrote “at the heart of this remains the idea that making document formats more open is a good thing”. On th contrary, I would argue that the issue of making document formats more open was forgotten long ago.

The results of the ISO voting: Office Open XML is Disapproved – Updated: It’s Official

There you are. Microsoft’s truthiness. A loss is a win in their PR universe. By the way, despite what they say about ODF, there were no negative votes when ODF was voted on and approved as a standard.

Mary Jo Foley: Why Microsoft deserved to lose the OOXML standards vote

Microsoft considers OOXML open, yet so far, it hasn’t been able to get its own Mac Office product to interoperate with the new OOXML formats in Office 2007.

NoOOXML

OOXML is an immature documentation of one vendor’s proprietary document format which depends on software patents held by this vendor, which block interoperability. It conflicts with existing ISO standards. More than three hundred technical comments have been raised by industry, academics, researchers, and experts.

Microsoftin Opffice Open XML (OOXML) -tiedostoformaatti ei saanut pikakäsittelyyn ja -hyväksymiseen vaadittavaa äänimäärää 2.9. järjestetyssä ISO:n jäsenten äänestyksessä. Näin OOXML:n standardointipäätös siirtyy maaliskuulle 2008.

NoOOXML:

On 2 September 2007, ISO national bodies voted on Ecma 376, “OOXML”. Despite the majority of NO votes, the ISO secretariat has decided to move forward and to organise a Board Resolution Meeting in February 2008. Microsoft won round one (fasttrack OOXML) and lost round two (vote on OOXML), and now the fight moves to round three (resolve the vote).

Microsoft hävisi äänestyksen selvästi, sillä vain 17 nk. P-maajäsentä kannatti hyväksyntää, kun 32 olisi vaadittu. Myös annetut hylkäysäänet yksistään olisivat kaataneet hakemuksen, koska niiden määrä ylitti 25 % (18/69 ääntä).

Microsoftilla on aikaa korjata viallista formaattiaan helmikuuhun 2007 saakka, jolloin pidetään ns. Ballot Resolution Meeting (BRM) -kokous, jossa käydään läpi standardin hylkäämistä äänestäneiden maiden tekniset kommentit. Hyväksymisen puolesta tai tyhjää äänestäneiden maiden (mm. Suomi) toimittamia kommentteja ei ole pakko käsitellä.

Epäviralliset äänestystulokset (NoOOXML):

(the countries in bold are JTC1 P-members)
(this is an unofficial list, ISO will publish one official pretty soon)

NO

Brazil, Canada, China, Cuba, Denmark, Czech Republic, Ecuador, France, India, Iran, Ireland, Japan, Korea, Libya, New Zealand, Norway, Philippines, South Africa, Thailand, United Kingdom

YES

Armenia, Azerbaijan, Bangladesh, Barbados, Belarus, Bosnia and Herzegovina, Congo, Costa Rica, Côte-d’Ivoire, Croatia, Cyprus, Egypt, Fiji, Jamaica, Jordan, Kazakhstan, Lebanon, Morocco, Kuwait, Nigeria, Pakistan, Panama, Qatar, Romania, Russia, Saudi Arabia, Serbia, Sri Lanka, Syria, Tanzania, Ukraine, United Arab Emirates, Uzbekistan

YES with comments

Austria, Bulgaria, Colombia, Germany, Ghana, Greece, Kenya, Malta, Poland, Portugal, Singapore, Switzerland, Tunisia, Turkey, Uruguay, USA, Venezuela

Abstain

Argentina, Australia, Belgium, Chile, Finland, Israel, Italy, Luxembourg, Malaysia, Mauritius, Mexico, Netherlands, Peru, Slovenia, Spain, Sweden, Trinidad and Tobago, Vietnam, Zimbabwe

Lähteitä:
Tietokone: Microsoft-standardi hylättiin selvästi
Tietokone: Microsoft lupaa korjata xml-standardiaan
Digitoday: Microsoft hävisi ooxml:n pikakäsittelyn
NoOOXML: Results of the OOXML Ballot of 2nd September

Stephen Walli on kirjoittanut pitkän tarinan kokeilustaan avata ECMA Internationalin tarjoaman OOXML-standardin DOCX-version Applen Pages ‘08 -tekstinkäsittelyohjelmassa. Pages ‘08 tukee Applen mukaan OOXML-formaattia, mutta tässä ei ole käytännössä täysin onnistuttu.

Lue koko juttu Wallin blogista.

Ruotsissa on touhuttu ja sekoiltu urakalla OOXML:n ISO-standardoinnin käsittelyssä.

28.9. paikallinen standardiorganisaatio SIS äänesti Microsoftin Office Open XML -tiedostoformaatin puolesta. Pian käsittelyn jälkeen Computer Sweden -lehti paljasti, että äänestystuloksen takana oli painostusta ja lahjontaa Microsoftin toimesta.

Tietoviikko kirjoittaa asiasta seuraavasti:

Lehden mukaan Microsoft lähetti kumppaneilleen sähköpostia, jossa kehotettiin osallistumaan kokoukseen ja äänestämään tiedostomuodon puolesta. Viesti kehottaa yrityksiä maksamaan itse 15 000 kruunun osallistumismaksun, mutta lupaa rahallista markkinointiavustusta ja lisäapua Microsoftin resursseista.

Lehden mukaan Microsoft antaa teknisistä yksityiskohdista tietämättömille valmiita argumentteja tiedostomuodon puolesta ja kehottaa osallistujia jäämään vielä äänestyksen jälkeenkin “ollakseen hyviä osallistujia”.

Microsoft on myöntänyt sähköpostin aitouden.

Sittemmin on käynyt ilmi, että äänestyksessä oli tehty vilppiä. Yksi jäsenistä oli jättänyt useamman kuin yhden äänen. Tämä johti siihen, että Ruotsi äänestää Suomen ja monen muun maan tapaan tyhjää lopullisessa äänestyksessä OOXML:n nopeasta käsittelystä.

Pistää sanattomaksi.

Tämä on jo muutaman päivän vanha uutinen, mutta kiireiden vuoksi kirjoittelen siitä vasta nyt.

Maanantaina pidetyssä Suomen Standardisoimisliitto SFS:n kokouksessa keskusteltiin Microsoftin Office Open XML -standardista (OOXML) ja pyrittiin löytämään yhtenäinen kanta OOXML:n ISO-standardoinnin osalta.

Yhtenäistä kantaa ei valitettavasti löydetty ja näin Suomi pidättäytyy äänestämästä asiassa eikä vaikuta mitenkään kansainväisten standardisointiorganisaatioiden yhteisen JTC1-komitean päätökseen siitä, käsitelläänkö OOXML ns. nopeutetussa menettelyssä.

Kyseessä oli siis todellakin Suomen kanta OOXML:n ISO-käsittelyyn nopeutetussa menettelyssä, eikä standardin lopulliseen hylkäämiseen tai hyväksymiseen. Mm. COSSin mielestä tässä vaiheessa ei missään nimessä kannata kiirehtiä OOXML:n ISO-standardointia, sillä standardissa on merkittäviä vikoja ja epäselvyyksiä, jotka vaikeuttavat tai jopa tekevät mahdottomaksi sen toteuttamisen. OOXML:n todellista avoimuutta on myöskin kritisoitu laajalti.

Digitoday:

JTC1 tekee päätöksen ooxml:n nopeutetusta standardisoinnista jäsenmaiden kantojen perusteella, kun kaikki kansalliset organisaatiot ovat ilmaisseet linjansa syyskuun 2. päivään mennessä.

Hyväksyntään vaaditaan 75 prosenttia äänistä, ja jokaiselle maalla on yksi ääni. Maanantaina Suomi hukkasi oman äänensä, joten nyt vain seurataan sivusta, mitä muut maat päättävät.

Maanantain kokouksessa yrityksistä ja yhteisöistä standardisointia tukivat Digitodayn mukaan Microsoft, Tietoenator, WM-Data ja Sysopen Digia. Hylkäämistä esittivät IBM, Nokia, Effi, EK, Kuntaliitto ja COSS. Novell äänesti tyhjää.